淮北市监管中心迁建工程
招标答疑
问题1、招标文件中要求的投标人（独立投标人或联合体所有成员）提供在信用中国网站查询的公共信用信息报告。
经我单位查询出具的报告有 100 多页，篇幅较多，请问是否可截取关键页面，如果可以，关键页面需体现哪些信息？
回复1：投标人需提供自招标公告发出之日至投标截止时间内查询的完整公共信用信息报告。
问题2、附录 6 资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）－ 附表2其他主要管理人员和技术人员最低要求中的人员要求是否中标后提供，投标文件中无需提供资料？
回复2：中标后提供，投标文件中可不提供。
问题3、招标文件中的详细评审标准2.2.2（1）商务文件评分标准第5条“自2019年1月1日以来（以颁奖文件或获奖证书落款日期为准）独立投标人或联合体成员之一获得省级或省级以上优秀建筑业企业或建筑业先进企业或建筑业骨干企业等类似称号的，得2 分。”我司拟提供：（1）由中国建筑业协会颁发的企业信用等级证书为AAA的；（2）高新技术企业证书；（3）由中国施工企业管理协会颁发的“建设诚信典型企业”奖状；（4）湖北省住房和城乡建设厅发布的《关于对2021年度优秀建筑业企业进行表扬的通报》及附件名单。
请问上述四种是否予以认可？
回复3：经查，湖北省住房和城乡建设厅发布的《关于对2021年度优秀建筑业企业进行表扬的通报》符合招标文件要求，其余获奖不符合要求。
问题4、投标人须知前附表3.2.4最高投标限价：******5.33元。（含暂列金额 ******元，不计税，专业工程暂估价******元，含总包服务费不含税）
请问：通过仔细检查下发的Excel版控制价文件，发现暂列金额1000万元及专业工程暂估价 2030万元均未单独计税，两个数值均包含税金。（1）“不计税”意思是否为给定的金额为全费用，不需要单独计税？（2）“专业工程暂估价******元，含总包服务费不含税”此说法中不含税是否表述为不计税？
回复4：（1）不单独计税（2）不计税。
问题5、招标文件40页，4.1.2采用工程保函形式提交投标保证金的，工程保函原件应密封在单独的封套中。
请问，投标保证金采用第三类：电子保函（银行、保险、担保等），是否需要递交投标保证金原件？如需递交，电子保函原件是否为彩色打印件即可？
回复5：投标人须在投标文件递交截止时间前提供与淮北市公共资源交易中心交易系统对接的电子保函放在投标文件中******委员会否决其投标。
问题6、招标文件 29页，附表2其他主要管理人员和技术人员最低要求，现场专业技术人员有岗位证，请问：技术员是否提供职称证即可？
回复6：中标后提供，投标文件中可不提供。
问题7、招标文件中，竣工结算资料审计完成时限未明确，请明确。
回复7：暂未确定，后续施工合同中可以明确。
问题8：图纸一总平面图 现场建筑物拆除与树木清理等是否在本次招标范 围内？
回复8：不在。
问题9、图纸一总平面图红线范围内的有个信号塔迁移是否在本次招标范围内？
回复9：不在。
问题10、图纸一总平面图请提供施工用电、用水接驳点的位置？
回复10：招标人提供至红线外500米以内，由中标人自行接入。
问题11、图纸一总平面图施工单位的临时办公、生活区是否可设置在用地红线范围内？
回复11：投标人自行考虑。
问题12、图纸－建筑（分号2）坡度方向是否有误？
回复12：是，不影响造价。
问题13、图纸－建筑（分号 1）此处墙体是否可以不砌筑？
回复13：按照设计图纸。
问题14、图纸－给排水（第二看守所综合楼）此处排水管W4与系统图对应不上。
回复14：以平面图为准，按DN100铸铁排水管计算。
问题15、图纸－第二看守所（暖通）房间内空调型号过大，建议型号调整
回复15：按设计图纸。
问题16、图纸－第二看守所（暖通）UPS机房是否考虑使用独立空调？
回复16：独立空调在智能化中考虑，设计图纸上空调正常考虑。
问题17、图纸－第二看守所（暖通）丁戊类存贮间是否考虑单独做恒温空调？
回复17：按照图纸设计要求。
问题18、图纸－室外电气，篮球场、运动场等是否需要增设灯光？
回复18：按照图纸设计要求。
问题******银行开具的履约保函方式缴纳，履约保******************银行履约保函的将取消其中标资格。（履约保函有效期自开立之日起至工程最终竣工验收合格止）。2、采用现金方式：签发中标通知书之日起 10 个工作日内，现******银行保函，并且我们已查以往的安徽省招标项目，均为签发中标通知书之日起或合同签订后提交。建议履约保函的提交与现金保函的提交时间保持一致。
回复******银行开具的履约保函方式缴纳，履约保证金金额为******************银行履约保函的将取消其中标资格。（履约保函有效期自开立之日起至工程最终竣工验收合格止）。2、采用现金方式：签发中标通知书之日起 10 个工作日内，现金履约保证金由中标人足额从本单位基本账户缴纳至发包人指定账户。”
问题20、招标文件 83 页，12.4.4 进度款审核和支付条款中所涉及的进度支付时点、结算完成后支付时点，合同中写的是“按补充条款执行。”但在补充条款里未找到相关内容，请明确。
回复20：招标文件 83 页，12.4.4 修改为：监理人审查并报送发包人的期限：/；发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：/；发包人支付进度款的期限：/。
问题21、招标文件86页，15.3.1 承包人提供质量保证金的方式：“质量保证金采用以下第（1）种方式：（1）质量保证金电子保函或纸质保函，保证金额为：合同金额的 3%；承包人提交质量保函的，发包人收到保函后支付对应工程款，不再另行扣留质保金。”与 15.3.2 质量保证金的扣留：质量保证金的扣留采取以下第（2）种方式：“（2）其他缴纳方式：采用质量保证金保函的，承包人需向发包人单独提供2%的质量保证金保函（电子保函或纸质保函）。”质量保证金为合同金额的 3%还是 2%？以及质量保证金的提交和退还时间，请明确。
回复21：本项目质量保证金为合同金额的3%，招标文件第86页，关于质量保证金的补充约定修改为：质量保证金提交时间为工程竣工验收之前，质量保证金退还时间为工程竣工验收合格之日起满两年，待缺陷责任期满后无质量问题纠纷，一次性退还。
问题22、招标文件85页，14.2竣工结算审核，请明确造价咨询单位的审计完成时间。
回复22：暂未确定，后续施工合同中可以明确。
问题******委员会、人力资源和社会保障局文件（淮建规[2018]4 号），在淮北市办理完成监管平台开通手续及设立监管账户，每延误一天，由承包人向发包人支付1万元违约金。”新进企业开设监管账户要以合同为依据，应改为“签订合同后10个工作日内”。
回复******委员会、人力资源和社会保障局文件（淮建规[2018]4 号），在淮北市办理完成监管平台开通手续及设立监管账户，每延误一天，由承包人向发包人支付1万元违约金。
问题24、招标文件第 P11 页最高投标限价中标明暂列金、专业暂估价金额不含税；但招标控制价清单中女子看守所单位工程里面暂列金、专业暂估价未单独计取税金！
（1）：投标人是否可以理解为暂列金1000万元、专业暂估价2030万元已包含税金，本次投标报价暂列金、专业暂估价不再单独计取税金？请招标人明确！
（2）：若暂列金1000万元、专业暂估价2030万元不含税，请招标人修改最高投标限价以及招标控制价清单中女子看守所单位工程里面相关金额。请招标人核实！
回复24：（1）暂列金、专业暂估价不计税。（2）暂列金、专业暂估价不计税。
问题25、本次投标报价仅总价不超过最高投标限价 ******5.33 元即可？还是根据招标人提供的控制价清单中给出的所有金额均不能超过？请招标人明确！
回复25：投标总价不超过最高投标限价。
问题26、八、招标文件“附表 2 其他主要管理人员和技术人员最低要求”中：住房城乡建设领域现场专业技术人员（包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员）及取样员持证情况不列入招标投标文件，招标人或招标代理机构需按照住房和城乡建设部及安徽省相关标准规定在此表中明确投标人需要配备其他主要管理人员和技术人员数量的最低要求。中标人和招标人在签订合同时应按照不低于本表人员配置的要求填写承包人主要施工管理人员表，并作为合同的附件之一。
（1）是否只需要在投标文件“五、项目管理机构”中填写以上所有人员的信息，不需要在人员简历表中提供该人员证件？
（2）“技术员”岗位需提供什么证书，施工员岗位证书是否满足要求？
回复26：（1）中标后提供，投标文件中可不提供；（2）中标后提供，投标文件中可不提供。
问题27、麻烦提供效果图、初步设计文本可研报告。
回复27：不提供。
问题28、请明确现场临水、临电接驳口位置。
回复28：招标人提供至红线外500米以内，由中标人自行接入。
问题29、项目部临建是否有具体指定位置，请明确。能否设置在施工现场内。
回复29：投标人自行考虑。
问题30、根据招标文件 54 页投标人业绩、荣誉奖项第 2 条和第 3 条要求，如我方提供的企业荣誉“国家级优质工程奖项”与“国家级安全生产标准化工地”为同一工程项目获得，上述两个奖项是否全部认可？
回复30：可全部认可。
问题31、清单编制说明：装配式及空调系统投标人需综合考虑各种因素，其投标下浮率不得低于整个项目的投标下浮率。根据前半句句意，要求装配式及空调系统降幅较低，应不高于整个项目投标下浮率，与后半句不低于整个项目下浮率相悖，请明确此句含义。
回复31：为避免投标人恶意不平衡报价，装配式及空调系统分项的下浮率小于等于整体项目下浮率。
问题32、招标文件 P21“三、定标因素（4）企业信用：主要是企业过往履约情况的评价信息。良好信用信息主要包括获得国家级、省级、市级工程类奖项情况等；不******委员会可通过“信用中国”、国家企业信用信息公示系统、四库一平台等查询。”请问，其中“违法违规行为”主要指哪些行为？
回复31：指发生安全质量事故、违法违规行为、拖欠薪酬等导致限制投标类的行政处罚。
问题32、请明确东、西地块之间的新湖路的施工时间。
回复32：预估明年实施。
问题33、招标文件“第三章评标办法”中的施工组织设计评分因素与“第八章投标文件”格式的施工组织设计编制内容不一致，请明确以哪个为准。
回复33：第八章已明确“施工组织设计（其内容和目录由投标人根据招标文件要求自行编制）”“投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计”。
问题34、请明确施工现场的临电接驳点及箱变容量、临水接驳点。
回复34：招标人提供至红线外500米以内，由中标人自行接入。
问题35、招标文件第54页，自2019年1月1日以来（以颁奖文件或获奖证书落款日期为准）独立投标人或联合体成员之一获得省级或省级以上优秀建筑业企业或建筑业先进企业或建筑业骨干企业等类似称号的，得 2 分。
因本单位注册所在地无以上称号评审，是否可用上海市建筑施工行业协会颁发的“上海市建筑施工企业综合实力30强企业”代替。
回复35：不予认可。
问题36、招标文件第 36 页，联合体各成员单位内部的职责分工如下：牵头人（成员一）名称： ，具有 资格，承担专业工程；成员二名称： ，具有 资格，承担专业工程；联合体各成员单位内部的职责分工是否可以不按专业工程分配，按照合同工程量的百分比进行分配，比如承担 50%的施工总承包工程量。
回复36：联合体成员的分工自行协商。
问题37、武警用房、第一看守所（女子看守所）、犬队基地办公区为PC框架结构，但未见PC图纸。
回复37：各单体PC图纸见建筑平面图和结构平面图，钢筋桁架楼承板规格选型及参数见结构设计总说明中结施-2-08，通用钢筋桁架楼承板节点详图。
问题38、招标文件第 29 页附录 6 资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）附表 2 其他主要管理人员和技术人员最低要求，“住房城乡建设领域现场专业技术人员（包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员）及取样员持证情况不列入招标投标文件。”是否可以在投标阶段只提供承诺书，中标后再按相关要求配备？如果投标阶段需要提供证件，则技术员须具备什么证书？
回复38：中标后提供，投标文件中可不提供。
问题39、招标文件第 54 页第三章 评标办法中“业绩、奖项、荣誉”第5 条“自 2019 年 1 月 1 日以来（以颁奖文件或获奖证书落款日期为准）独立投标人或联合体成员之一获得省级或省级以上优秀建筑业企业或建筑业先进企业或建筑业骨干企业等类似称号的，得 2 分。”有些省份没有评选优秀建筑业企业或建筑业先进企业或建筑业骨干企业称号，请问：省级或省级以上建筑业协会颁发的“建设行业优秀诚信企业”是否算类似称号？
回复39：不予认可。
问题40、标题不一致，以哪个为准？招标文件《第三章评标办法》中《详细评审标准》下《2.2.2 技术文件评分标准》施工组织设计里的相关要点标题与 P163 中的施工组织设计编制要点标题有不一致的情况，具体编制要求及格式以哪个为准？
回复40：第八章已明确“施工组织设计（其内容和目录由投标人根据招标文件要求自行编制）”“投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计”。
问题41、武警用房分部分项第 97 项“保温隔热屋面“5 厚抗裂抹面砂浆（首层 7 厚），中间压入一层耐碱玻纤网格布+30 厚建筑保温砂浆 I 型分层涂抹等综合单价为58.16 元/m2，该价格远低于市场询价及施工成本价，其他楼栋余同，请核实后并调整。
回复41：清单量是大雨棚、小雨棚、空调板上下表面面积之和，投标人在报价时综合考虑。
问题42、经现场考察，施工场地附近无堆土场，土方运距较远，经询价土方外运约为50 元/m3，控制价综合单价 18.69 元/m3，远低于市场价，请核实并调整。
回复42：投标人综合考虑。
问题43、《三通一平》单位工程中，土方场内倒运单价仅为 4.75 元/m3，低于市场成本价，请建设单位复核；
回复43：投标人综合考虑。
问题44、请问用于回填的土方是否具备现场就地堆放的条件？如不具备，那涉及到土方回填的清单控制价均过低，仅为 3.2 元/立方米，请建设单位复核；
回复44：投标人综合考虑。
问题45、《第二看守所监区》《综合楼》单体中玻璃雨棚的单价分别为 405.59 元/m2、400 元/m2，严重低于市场成本价，请建设单位复核；
回复45：投标人综合考虑。
问题46、招标文件第29页其他主要管理人员和技术人员最低要求，住房城乡建设领域现场专业技术人员（包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员）及取样员持证情况不列入招标投标文件，招标人或招标代理机构需按照住房和城乡建设部及安徽省相关标准规定在此表中明确投标人需要配备其他主要管理人员和技术人员数量的最低要求。中标人和招标人在签订合同时应按照不低于本表人员配置的要求填写承包人主要施工管理人员表，并作为合同的附件之一。
问：这几类人员在投标时候是不是不需要配备，中标后配备即可？
回复46：中标后提供，投标文件中可不提供。
问题47、详细评审投标人业绩、 荣誉奖项第3条提到省级安全生产标准化工地或省级安全文明示范工地，请问上海市颁发的安全生产标准化工地算不算省级奖项。
回复47：算省级奖项。
问题48、详细评审投标人业绩、 荣誉奖项第4条提到独立投标人或联合体成员之一具有建筑工程施工总承包一 级或以上资质的或甲级或以上资质的得 1 分；建筑工程施工总承包二级资质或乙级资质的得 0.5 分；此项最高得 1 分。（由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级），请问由一家施工资质为房建特级企业与一家施工资质房建二级企业组成联合体，资质为房建特级的企业承担施工总承包工作，二级资质的施工单位仅承担水电安装、装饰装修等专业工程施工，请问这一条能得1分么。
回复48：按招标文件执行。
问题49、是否可以明确投标阶段的开竣工日期；
回复49：签订合同后开工。
问题50、东地块的预留空地能否作为项目临时办公用房、生活用房用地？
回复50：投标人自行考虑。
问题51、控制价编制说明中暂估价及暂列金额均不计税，但造价软件中均计取了税金，请明确。
回复51：暂估价及暂列金额在编制最高投标限价时未计取税金。
问题52、专业工程暂估价和暂列金额合计3302.7万元，占最高限价比例13.83%，此部分占比稍大，此部分造价作为不可竞争费用若按照招标文件中关于投标报价的要求进行降幅报价有失公平，实际施工费用最大下浮达到11.6%，是否能将异常低价评审要求修改为投标报价低于“招标控制价－专业工程暂估价－ 暂列金额”的90%为异常低价。即：（******5.33-******-******）*90%+******+******≈ ******8.70元。
回复52：按招标文件执行。
问题53、专用条款21.3.4条说明：发包人支付给承包人二次招标内容结算价款的 2 %作为总承包服务配合费用；专用条款21.4.4条说明：分包工程的总承包配合费按照投标报价中的分包配合费工程价格确定，一次包死，不随分包工程结算价款的调整而调整；配合工程的配合费也一次包死；该两项费用仅计取税金。两处条款不统一，请明确。
回复53：“发包人支付给承包人二次招标内容结算价款的 2 %作为总承包服务配合费用”只针对需二次公开招标的工程内容。
问题54、招标文件1.13 工程量清单错误的修正：允许调整合同价格的工程量偏差范围：工程量据实计量，量价调整方法按安徽省 2018 清单计价规范。请问：能否将量价调整方法按“安徽省 2018 清单计价规范”变更为“10.4.1 变更估价原则”，统一合同对该表述的描述方式
回复54：按招标文件执行。
问题55、招标文件10.4.1 变更估价原则
（2）因工程量错误、设计变更引起新增的工程量清单项目，其相应单价的确定方式为：由承包人根据合同中约定的组价原则或参考“清单计价依据”提出适当单价，人工、材料、机械、取费均参照投标文件执行，经发包人或其委托的工程造价咨询单位注册造价工程师审定，并报所在地工程造价管理机构确认后，作为结算依据。
问：该表述“由承包人根据合同中约定的组价原则或参考“清单计价依据”提出适当单价，人工、材料、机械、取费均参照投标文件执行”是否可修改为“按照安徽省2018定额计价依据进行组价或市场询价，定额组价情况下人工费、取费按照投标报价执行，材料费及机械费按照施工当月淮北市信息价执行”，同时删除“并报所在地工程造价管理机构确认后”
回复55：按招标文件执行。
问题56、招标文件15. 缺陷责任期与保修缺陷责任期的具体期限：24个月（自竣工验收合格之日起）
附件 3：工程质量保修书
工程缺陷责任期为 12 个月 ，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。
问：专用条款15. 缺陷责任期与保修与附件 3：工程质量保修书表述冲突
回复56：本工程缺陷责任期为24个月。
问题57：招标文件详细评审标准2.2.2（1）商务文件评分标准投标人业绩、荣誉奖项： 1、自 2019 年 1 月 1 日以来（以证书颁发时间为准），独立投标人或联合体成员之一承建的建筑工程项目获得省级优质工程奖（等同于“黄山杯”等）的每个得 1 分；获得国家级优质工程奖(如“鲁班奖”等)的每个得 2 分；此项最高得 2 分。同一项目按最高奖项计分。 证明材料：提供获奖证书扫描件和获奖网站官方网址网页打印，截图无效。 请问：我单位承建的建筑工程获得的“北京市建筑（长城）结构优质工程”是否符合投标人荣誉奖项标准省级优质工程奖（等同于“黄山杯”等），请明确？
回复57：符合。
问题58：自 2019 年 1 月 1 日以来（以颁奖文件或获奖证书落款日期为准）独立投标人或联合体成员之一获得省级或省级以上优秀建筑业企业或建筑业先进企业或建筑业骨干企业等类似称号的，得 2 分。 请问：获得中国建筑业协会颁发的 AAA 级企业信用等级证书或上海市建筑业诚信企业等称号是否认可。
回复58：不认可。
淮北市监管中心迁建工程
2025年4月3日
